مقدمة خلفية
في السنوات الأخيرة، شهد سوق السيارات المستعملة في الصين توسعًا مستمرًّا، ما جعله أحد أكبر أسواق تداول السيارات المستعملة على مستوى العالم. ومع تزايد الطلب من جانب المستهلكين على السيارات المستعملة، بدأت أيضًا أعمال تصدير السيارات المستعملة الصينية بالظهور تدريجيًّا. وتدعم الحكومة الصينية بنشاط تطوير قطاع السيارات المستعملة، وتُصدِر سلسلة من السياسات والتدابير لتهيئة بيئة وظروف مواتية لتصدير السيارات المستعملة.

يُعَدُّ تصدير السيارات المستعملة نشاطًا تجاريًّا مبتكرًا يهدف إلى تفعيل روح مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي، وتعزيز التنمية عالية الجودة للتجارة الخارجية، وتحفيز ترقية استهلاك السيارات الصينية، وتسريع التكامل المتبادل بين الدورتين الدولية والداخلية في قطاع صناعة السيارات، ودعم التنمية الصحية لصناعة السيارات الصينية.
متطلبات حالة تصدير السيارات المستعملة
١. متطلبات المركبة
تشير السيارة المستعملة إلى مركبة تم نقلها وانتهت جميع حقوق الملكية الخاصة بها منذ إكمال إجراءات التسجيل وحتى بلوغها المعايير الوطنية الإلزامية للتخريد.
٢. متطلبات المركبة: يُسمح بتصدير السيارات المستعملة للركاب والمركبات التجارية والمقطورات.
تُعرَّف سيارات الركاب على أنها مركبات صُمِّمت ومُجهَّزة أساسًا لنقل الركاب وأمتعتهم المرافقة والأشياء المؤقتة، وبحد أقصى ٩ مقاعد تشمل مقعد السائق. كما يجوز لها سحب مقطورة.
المركبات التجارية هي مركبات صُمِّمت ومُجهَّزة لنقل الركاب والبضائع، وقد يُسمح لها أيضًا بسحب المقطورات. وتشمل هذه الفئة الحافلات والشاحنات شبه المقطورة والشاحنات. 
المقطورة تشير إلى مركبة طريق غير مزودة بمحرك، صُمّمت وتعتمد من الناحية التكنولوجية على سحبها بواسطة مركبة ذات محرك لتشغيلها بشكل طبيعي. وتُستخدم لنقل الركاب والبضائع، كما يمكن استخدامها أيضاً لأغراض خاصة.
3. المتطلبات المفروضة على المؤسسات: التسجيل لدى وزارة التجارة
يجب أن تمتلك المؤسسات التي تقوم بتصدير السيارات المستعملة قدرات جيدة في دمج مصادر السيارات المستعملة، وقنوات السوق الخارجي، وقدرات ضمان خدمة ما بعد البيع، والسجلات الائتمانية، وغيرها. وبعد أن تختارها الجهة المختصة المحلية وتُسجَّل لدى وزارة التجارة، يُسمح لها بمزاولة نشاط تصدير السيارات المستعملة.
عملية التخليص الجمركي
1. اقتناء السيارات المستعملة
تقوم مؤسسات تصدير السيارات المستعملة بشراء المركبات محليًّا وفقًا للمتطلبات ذات الصلة بالبلد المستورِدة، مثل عمر المركبة والمعايير البيئية وشروط السلامة الفنية لتشغيل المركبات، وتُكمِل إجراءات تسجيل معاملات السيارات المستعملة وفقًا للقانون.
٢. إعداد وفحص السيارات المستعملة 
يجب على مؤسسات تصدير السيارات المستعملة تجديد المركبات المشتراة، بما في ذلك هيكلها الخارجي والداخلي ومكوناتها الأمنية، لضمان حالتها الجيدة. ويجب أن تستوفي السيارات المستعملة المخصصة للتصدير معايير الفحص والمواصفات ذات الصلة. كما يجب أن تخضع للفحص من قِبل جهات اختبار المركبات التابعة لأطراف ثالثة والمُعيَّنة أو المعترف بها من قِبل الجهات المختصة، والحصول على تقرير فحص معتمد.
٣. التقدُّم بطلب رخصة التصدير
يجب أن تتقدم المؤسسات المصدرة بطلب للحصول على ترخيص تصدير من سلطات التجارة المختصة على مستوى المقاطعات (بما في ذلك البلديات الخاضعة مباشرةً لإدارة الحكومة المركزية) في منطقتها المحلية، مرفقًا بها وثائق مثل عقود البيع والبيانات التفصيلية لنتائج الفحص الصادرة عن جهات خارجية مستقلة والتي تؤكد امتثال البضاعة للمتطلبات. ويجب إدخال رقم تعريف المركبة (VIN) في حقل الملاحظات الخاص بالترخيص. أما بالنسبة لتصدير السيارات المستعملة، فيجب على المؤسسات، وفقًا للأنظمة ذات الصلة الصادرة عن وزارة التجارة، أن تتقدم بطلب للحصول على ترخيص تصدير من إدارة التجارة مرفقًا بها وثائق تشمل عقود البيع، والتقارير التقييمية التي تُصدِرها جهات خارجية معتمدة وتؤكد امتثال المركبات المزمع تصديرها، بالإضافة إلى «شهادة تسجيل المركبة» الخاصة بتلك المركبات. ويُخصص ترخيص واحد لمجموعة واحدة من البضائع، كما يجوز للمؤسسات المصدرة طلب ترخيص لتصدير ما لا يزيد عن ٢٠ مركبة مستعملة ضمن نفس بند الرمز الجمركي في نموذج طلب الترخيص.
٤. الإعلان الجمركي وقبول الطلبات
في المناطق التي ينطبق فيها نظام التخليص الجمركي الوطني المتكامل على تصدير السيارات المستعملة، يمكن للجمارك معالجة إجراءات الإعلان عن صادرات السيارات المستعملة، ويمكن للشركات أن تختار بشكل مستقل موقع التخليص الجمركي والميناء الذي تخرج منه البضاعة. ويجب على الشركات أن تُقدِّم إعلانها وفقًا للوائح ذات الصلة بإدارة الإعلان الجمركي، وأن تملأ رقم تعريف المركبة (VIN) بدقة، وأن تكتب اسم السلعة على النحو التالي: «مستعمل + علامة المركبة التجارية + سعة المحرك + نوع المركبة (مثل: سيارة دفعٍ رباعي SUV، أو سيدان، إلخ.)». 
يمكن للشركات أن تختار التقدم بطلب إجراءات الإقرار الجمركي والتصديق الجمركي إما على الورق أو بشكل إلكتروني دون ورق. ويُعفى المصدِّرون الذين يختارون الإجراءات الإلكترونية من تقديم شهادات تصريح التصدير الورقية. وتقوم الجمارك بالتحقق الإلكتروني من تصاريح تصدير المركبات المستعملة. وإذا استوفى التحقق متطلبات الشهادة، فإن تصريح التصدير الإلكتروني يُسجَّل في النظام الإلكتروني للجمارك.
إذا اقتضت متطلبات الإدارة أو ظروف أخرى التحقق من شهادات تصريح التصدير الورقية، فيجب على الشركات أن تقدِّم هذه الشهادات الورقية كوثيقة تكميلية، أو أن تُنفِّذ إجراءات الإقرار الجمركي والتصديق الجمركي باستخدام الإجراءات الورقية.
٥. إلغاء تسجيل المركبة الكامل
خلال شهرين من إتمام إجراءات التخليص الجمركي لتصدير المركبات المستعملة، يجب تقديم نموذج إعلان التصدير والشهادات المطلوبة قانونًا إلى إدارة المرور التابعة للإدارة العامة للأمن العام في مكان تسجيل المركبة للتقدم بطلب إلغاء التسجيل. وقبل التقدم بطلب إلغاء التسجيل، يجب تسوية أي مخالفات مرورية أو حوادث مرورية تتعلق بالمركبات المصدرة. 
الخطوات والإجراءات العامة
تجهيز المركبة: تأكد من أن المركبة المستعملة في حالة جيدة من حيث التشغيل، وخضعت لتنظيف دقيق وفحص شامل لضمان مطابقتها لمتطلبات تصدير البلد أو المنطقة الوجهة.
وثائق ملكية المركبة: قدّم إثباتًا لملكية المركبة، عادةً على هيئة شهادات تسجيل المركبة أو وثائق باسم مالك المركبة. ويجب أن تكون هذه الوثائق سارية المفعول ونسخًا واضحة.
شهادة تسجيل المركبة: قدِّم شهادة تسجيل المركبة أو نسخةً من إثبات تسجيل المركبة لإثبات التسجيل القانوني للمركبة.
فحص المركبة والتقرير المتعلق بها: تتطلب بعض الدول خضوع المركبات المستعملة المصدرة لفحوصات تأكيدية لضمان مطابقتها للمعايير المتعلقة بالتكنولوجيا والسلامة. وقد يُطلب منك تقديم تقرير فحص المركبة، أو في بعض الحالات، قد يلزم فحص المركبة في جهة معتمدة مخصصة لذلك.
طلب التصدير: قدِّم طلب تصدير إلى إدارة أو هيئة التصدير في بلدك وفقًا للقوانين واللوائح السارية في ذلك البلد.
الإقرار الجمركي: سيتعيَّن عليك إعداد إقرار تصدير لدى الجمارك في البلد المستورد، مع تقديم الوثائق والمعلومات اللازمة للحصول على موافقة الجمارك على عملية التصدير.
رخصة التصدير: وبالاعتماد على اللوائح المعمول بها في البلد المستورد، قد يلزمك الحصول على رخصة تصدير أو وثائق تصدير محددة أخرى. 
إجراءات الخدمات اللوجستية: حسب وسيلة النقل المستخدمة، يجب عليك اختيار شركة لوجستية مناسبة أو طريقة شحن مناسبة والتعاون معها لإكمال إجراءات النقل الدولي اللازمة.
التعريفات والضرائب: اطّلع على لوائح التعريفات والضرائب المعمول بها في الدولة الوجهة لضمان معرفتك بالمتطلبات ذات الصلة والامتثال لها.
سجلات تاريخ المركبة: في بعض الحالات، قد يُطلب منك تقديم سجلات تاريخ المركبة، بما في ذلك سجلات الصيانة وتاريخ الحوادث وغيرها.
التأمين: يجب أن تأخذ في الاعتبار توفير تأمين كافٍ للمركبة أثناء عملية النقل لحماية المركبة من أي خسارة أو تلف.
إجراءات الدفع والمالية: نظم دفع تكاليف النقل والتصدير، وقد يتطلب ذلك التعاون مع البنوك والمؤسسات المالية.
تلخيص
قبل تصدير السيارات المستعملة، يجب على شركات السيارات المستعملة والوكلاء الذين يستوردون السيارات المستعملة من الصين أن يتشاوروا مع الإدارات المحلية المختصة بالتصدير أو الجمارك أو محامين متخصصين لضمان استيفائهم جميع المتطلبات والإجراءات ذات الصلة.
يُعد امتلاك مؤهل التصدير للسيارات أمراً حاسماً بالنسبة لشركات السيارات الصينية، وهذه المؤهلات وحدها كافية لإثبات قوتها. فهي تتيح لها مساحة أوسع للتنمية وفرصاً أكثر، وتعزز من قدرتها التنافسية وربحيتها، كما تسهم في دفع صناعة السيارات الصينية نحو مستوى عالمي رفيع.